Un rapport a révélé que la Mairie de Paris ne demandait pas grand chose comme impot comparitivement à l'espace occupé

Roland-Garros : le rapport qui dérange



Un audit de l'Inspection générale de la Ville de Paris révèle que la FFT ne paye que 1,5 million pour utiliser les 8,5 hectares du stade. Alors que la municipalité pourrait empocher 19 millions.

Un rapport qui fâche. La Mairie de Paris est très embêtée par un audit de l'Inspection générale de la Ville à propos de la concession du stade Roland-Garros autorisant la Fédération française de tennis (FFT) à utiliser les 8,5 hectares de la porte d'Auteuil. Ce rapport a été commandé par Bertrand Delanoë lui-même par une note du 20 mars 2007 et rendu en mai dernier par les services de la Ville. Mis en ligne, et donc téléchargeable, sur le site de la municipalité le 8 octobre dernier, comme d'autres rapports de ce genre suite à la volonté de transparence du maire de Paris, il a bizarrement disparu dès le lendemain. Preuve d'un trouble évident au sommet de l'administration pa­risienne, peu encline tout à coup, à jouer la transparence à tous crins. Comme du côté de la fédération qui a manifesté des «réticences fortes» lors de l'établissement du document, à en croire les rapporteurs. Il faut reconnaître que ce fameux rapport n° 07-12 de 37 pages (pour un total de cent pages avec les annexes) a dépiauté une convention plus qu'archaïque, elle date du 24 juillet 1963, et que les sept avenants signés depuis quarante-cinq ans n'ont guère amélioré la rentabilité pour la Ville. Bien au contraire.

Ainsi, pointe-t-il en premier lieu le très faible montant, 1,5 million d'euros, de la redevance réglée à la mairie chaque année par la Fédération française pour l'utilisation du site. «Avec une redevance de 1,5 M€, qui représente seulement 1,24 % du chiffre d'affaires réalisé sur le site (128,013 M€ en 2006), l'économie du contrat n'est pas en phase avec le taux de 15 % du chiffre d'affaires hors taxe que la Ville adopte depuis des années dans le cadre de ses conventions d'occupation du domaine public.»

Un taux utilisé notamment lors du renouvellement de la concession du Polo de Paris à la fin des années 1990 et du Racing à La Croix-Catelan en juillet 2006. Et le rapport d'enfoncer le clou, toujours en page 19 : «l'application du taux (…) à 15 % (…) ferait passer la redevance du stade Roland-Garros à 19 millions d'euros, soit plus de 12,6 fois son montant actuel»… Une somme plus adaptée à l'économie du tournoi parisien (les comptes englobant également celui de Paris-Bercy qui débute di­manche) et notamment à ses bénéfices cumulés, qui s'élèvent, à en croire cet audit, à «318,2 millions d'euros pour la période 2000-2006». Outre ces mauvais comptes pour la Ville, et donc pour ses contribuables, le rapport met également en exergue différents dysfonctionnements autour de la convention entre les deux parties. Notamment l'absence «d'un suivi précis et régulier (de l'application des clauses) par les services de la Ville et ceux de la Fédération de tennis» et le «non-respect de certaines dispositions» du contrat.

S'il n'est effectivement pas facile d'ouvrir une piste d'athlétisme aux Parisiens qui a été détruite depuis 1963, l'engagement d'«as­surer gratuitement la formation au tennis de jeunes de Boulogne-Billancourt» (ville voisine du site) n'est pas plus tenu. Comme bien d'autres points. «Plus anormal encore, ajoute le rapport, si les travaux importants (comme la création d'un Central bis ou de nouvelles tribunes du Central) ont fait l'objet d'un avenant, il apparaît que la Ville a parfois été mise devant le fait accompli.» Et de conclure la note de synthèse de 3 pages : «à l'évidence, l'actuelle convention (…) ne correspond plus aux exigences posées par le Conseil de Paris en terme de retombées financières pour la Ville. Le projet d'extension avec la réalisation d'un dôme, au financement duquel la Ville de Paris est invitée à participer, offre une opportunité réelle de redéfinir le cadre juridique et financier de la convention passée avec la FFT ». À l'origine prévu jusqu'en avril 1982, cet accord court désormais jusqu'en décembre 2015 au gré des sept avenants signés.

Une fédération bien portante

Quant à ce projet de Dôme, «vendu» par Christian Bîmes, le président de la Fédération qui ne se représentera pas aux prochaines élections, il reste très controversé. Notamment par des élus du XVIe arrondissement, des riverains et certains acteurs du tennis qui ont du mal à imaginer le fonctionnement du tournoi avec une enceinte découvrable installée à plus de 500 mètres du site historique (sur le stade Hébert). Son financement est estimé à 121 millions, dont 61 fournis par la FFT et le reste par l'État, la Région Ile-de-France et Paris, à hauteur de 20 millions chacun.

Les Parisiens, qui peuvent légitimement s'estimer lésés par la convention actuelle du stade Roland-Garros, seront donc heureux de financer une partie d'un nouveau Central construit par une Fédération très bien portante. Et qui n'a en fait nul besoin d'une aide extérieure pour payer cette extension plus que jamais contestée. Et étonnamment soutenue depuis l'origine par le maire de Paris.

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